Статья 76

1. Глава Республики Марий Эл является высшим должностным лицом Республики Марий Эл и Председателем Правительства Республики Марий Эл.

2. Главой Республики Марий Эл может быть гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.

3. Глава Республики Марий Эл не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Марий Эл, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. ограничения, установленные настоящей статьей в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

1. Основываясь на положениях федерального законодательства, статья 76 Конституции закрепила, что Глава Республики Марий Эл, являясь высшим должностным лицом Республики Марий Эл, одновременно замещает и должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл (Правительства Республики Марий Эл) — Председателя Правительства Республики Марий Эл.

Совмещение должностей Главы Республики Марий Эл и Председателя Правительства Республики Марий Эл одним лицом направлено на укрепление вертикали власти, поскольку такая система организации исполнительной власти устанавливает весь объем полномочий по решению задач экономического и социального благополучия республики и предусматривает всю полноту ответственности за результаты реализации этой государственной функции.

2. Закрытый перечень требований, предъявляемых к кандидату на должность Главы Республики Марий Эл, изложен в части 2 ст. 76 и частях 2 и 3 статьи 77 Конституции. Согласно вышеуказанным статьям Конституции Главой Республики Марий Эл может быть избран только гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Кроме того, для граждан Российской Федерации, повторно выдвигающих свою кандидатуру на должность Главы Республики Марий Эл, Конституцией закреплено еще одно требование, согласно которому одно и то же лицо не может занимать должность Главы Республики Марий Эл более двух сроков подряд.

Требований о том, чтобы кандидат на должность Главы Республики Марий Эл был гражданином Российской Федерации по рождению, Конституция Республики Марий Эл не выдвигает.

Верхнего предела возрастного ценза кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Конституция не предусматривает.

Установление для лица, замещающего должность Главы Республики Марий Эл, возрастного ценза (не моложе тридцатилетнего возраста) вполне оправданно и не случайно, так как этот пост должен замещать человек, имеющий достаточные знания и практический жизненный опыт. Вместе с тем тридцатилетний возраст позволяет наделить полномочиями Главы Республики Марий Эл человека молодого, энергичного.

Иных требований (например, к периоду проживания на территории Республики Марий Эл (ценз оседлости), специальному образованию, к опыту работы) Конституция не предъявляет.

3. В соответствии с рассматриваемой частью Глава Республики Марий Эл как высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), замещающий государственную должность субъекта Российской Федерации на профессиональной постоянной основе, не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Российской Федерации, членом Совета Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности данного субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и

должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Следует отметить, что федеральным законом, а также Конституцией Республики Марий Эл предусмотрена возможность установления указами Президента Российской Федерации изъятий из указанных ограничений в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы. На сегодняшний день таких изъятий не установлено. Безусловно, такие указы будут носить исключительно персонифицированный характер.

Данные ограничения направлены на обеспечение независимости и самостоятельности Главы Республики Марий Эл, исключение какого-либо стороннего влияния на его решения.


© Марийский государственный университет 2024