Субъектами муниципальной собственности являются муниципальные образования, от имени которых право собственника муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления. Наряду с управлением муниципальной собственностью, органы местного самоуправления формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет местный бюджет как форму образования и расходования бюджетных средств в расчете на финансовый год. Для самостоятельности местного бюджета как экономической основы местного самоуправления необходимо наличие собственных источников доходов, право использования бюджетных средств по определенным в рамках закона направлениям, право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений органов государственной власти, ответствен

ность органов местного самоуправления за использование местного бюджета. Устанавливаемые органами местного самоуправления налоги и сборы составляют основу доходной части бюджета. Другие способы пополнения доходной части местного бюджета подробно урегулированы в Федеральном законе № 131-ФЗ, а также в Бюджетном и Налоговом кодексах Российской Федерации.

Статья 100 Конституции устанавливает основные полномочия органов местного самоуправления, связанные с формированием его экономической базы, охраной общественного порядка. Иные вопросы местного значения, которые решают органы местного самоуправления, закреплены в Федеральном законе № 131-ФЗ, а также в уставах муниципальных образований.