1. В комментируемой статье устанавливаются наименование и форма государственности Республики Марий Эл.
Часть 1 статьи 1 определяет Республику Марий Эл как республику (государство) в составе Российской Федерации. Данная форма государственности соответствует Конституции Российской Федерации и отражает особенности конституционно-правового статуса субъекта Федерации, связанные с факторами исторического, национального и иного характера.
Государственная власть в республике исходит от ее народа, реализовавшего свое право на самоопределение в форме республики в составе Российской Федерации.
Свое наименование республика получила по самоназванию ее коренного народа мари (человек, мужчина, муж), который является одним из древних финно-угорских народов Среднего Поволжья. Марий Эл в переводе с марийского языка означает марийский край.
Оформление государственности народа республики происходило в несколько этапов. Наиболее важными вехами на этом пути стали образование Марийской автономной области 4 ноября 1920 года, преобразование Марийской АО в Марийскую Автономную Советскую Социалистическую Республику 5 декабря 1936 года, преобразование Марийской АССР в Марийскую Советскую Социалистическую Республику 22 октября 1990 года, преобразование Марийской ССР в Республику Марий Эл 9 декабря 1992 года, принятие Конституции Республики Марий Эл 24 июня 1995 года.
Республика Марий Эл обладает такими атрибутами государственности как собственная конституция, законодательство, органы государственной власти, территория, государственные языки, флаг, герб, гимн и столица. Статус и границы республики не могут быть изменены без ее согласия. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Республика Марий Эл в своих пределах обладает всей полнотой государственной власти.
Одновременно республика как субъект Федерации не имеет статуса суверенного государства, для которого характерны неограниченные верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 07.06.2000 № 10-П Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации.
Конституция Республики Марий Эл утверждает республиканскую форму правления. Под формой правления обычно понимают способ организации государственной власти, включающий систему формирования, функционирования и взаимоотношений главы государства, иных высших органов власти между собой и с населением. Республика (от лат. res publica — общественное дело) — это такая форма правления, которая характеризуется наличием власти у избираемых на-родом органов. Главы Конституции, посвященные Главе Республики Марий Эл и Государственному Собранию Республики Марий Эл, подтверждают и конкретизируют данное положение.
Необходимо также подчеркнуть, что в современной России республиканская форма правления неотделима от основополагающих принципов демократии, федерализма и правового государства.
2. В части 2 рассматриваемой статьи установлено, что наименования Республика Марий Эл и Марий Эл равнозначны. Они выступают как синонимы для официального обозначения республики. При этом в самой Конституции и иных нормативных правовых актах, безусловно, чаще используется наименование Республика Марий Эл, которое указывает на форму государственности и потому имеет более официальный и одновременно торжественный оттенок.